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2016年党建工作计划

作者: 文章来源:本站原创 点击数: 创建时间:2016-06-06

 

学校2016年党建工作的总体思路是:以党的十八大,十八届四中、五中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持立德树人,聚焦全面从严治党新常态,服务中心工作大局,抓好班子和干部队伍建设,抓实“两学一做”学习教育,增强“政治意识、大局意思、核心意识、看齐意识”,深化党的“结合点”项目建设,提高学校党建工作科学化水平,提升文化梯度育人工作实效,营造风清气正的干事氛围,为我校“十三五”良好开局以及全面发展提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

 

一、强化学习意识,提高参与党建工作的主动性

1.重视理论学习,提高思想和认识水平

今年,是“十三五”规划的开局之年,学校的“十三五”规划也将编制完成。站在新的起点上把握学校的新一轮发展,需要全体党员更加重视中央最新理论和政策学习,注意学习习近平总书记的系列讲话精神;学习中央关于扩大职业院校办学自主权、推动专业与产业对接、开展校企联合培养现代学徒制、支持社会力量兴办职业教育等政策思路;学习我校“十三五”发展规划关于“一目标、二指向、三化、四融”的总体思路,以及“持续创新体制机制,增强学校办学活力;强化技术技能积累,提高专业建设水平;加大内培外引力度,提升师资队伍整体水平;提升应用研发水平,增强社会服务能力;完善文化梯度育人,促进学生全面发展;推进国际化办学,全面提升国际影响力;加强民生工程建设,创建美丽智慧校园”等七项具体工作部署,明确努力方向,自觉推动各项规划指标的落实。

2.重视科学发展,强化“虚实结合”意识

高职院校的工作,大而言之可以分成跨界合作工作、教学提升工作、科研(研发)服务工作、学生管理工作、后勤保障工作、文化育人工作、党的建设工作、服务师生工作。八大工作都很重要,前面七项工作,都是为“服务师生成长”服务的。在跨界合作、教学提升、科研服务、学生管理、后勤保障、文化育人、党的建设这七项工作中,前五项相对比较“实”一些,后两项相对比较“虚”一些;前五项我们相对比较有经验,后两项我们这几年才刚刚有所提高;前五项在服务师生方面取得了很大成就,引起了社会广泛关注,但社会、企业、师生们并不完全满意,后两项是在上述“很大成功”但“还不够满意”的背景下,在企业认为杭职院学生技能较好但素养不够,在杭职院经过快速发展后内部管理、精神状态上暴露出了一些问题的情况下,开始加大力度的。由于党建、文化工作相对“虚”一点,不容易引起所有同志们的注意,因为我们缺乏足够工作经验,效能还不够高,因此更需要我们投入足够的精力,去做到“虚实结合”、“虚功实做”。

3.把握发展大局,强化党的领导意识

共产党是中国执政党,学校体制是党委领导下的校长负责制。“党要管党”,但不能“党只管党”。学校的所有中心工作,可以说都是十八大“办人们满意的教育”要求的党的工作;所有的干部都是党委任命、上级党委审批的干部。因此,推动中心工作本身就是党的干部的任务。党的工作,除了安排少数专职党务管理干部外,主要是靠广大热心党的工作的党员去做。全体党员在接受党组织交给的任务时,要牢记党的纪律和党员义务,腾出精力,花出时间,保证认真完成好党组织交办的任务。从近几年杭职院党建工作的实践看,落小落细,贵在坚持,是我们党建工作的基本经验。如果说去年的“三个一”活动,难点在办实事、调研和报告质量上;今年的“三个一”活动的难点,在“破解一个难题”和“提升一个宿舍”上。把任务分解好,细化好工作步骤,仍然是决定下一步工作质量的关键。

二、围绕综合改革,加强学校内部治理体系建设

1.强化整体观念,积极适应综合改革

一是认识改革的紧迫性。学校新一轮综合改革是在绩效工资遇到新问题、内部管理效能不足、二级学院和专业发展不平衡的大背景下提出来的,是学校新一轮跨越发展的内在要求,是适应国家和省市职教政策调整的客观需要。学校职能部门设置和二级学院的专业组合已经实践了相当一段长时间了,近两年又出现了一些新的情况,职责交叉、资源重复、效率不高等问题,已经成为学校发展的显性障碍。学校这次机构调整和综合改革,就是为了整合资源,为二级学院和学校事业发展提供新的机遇。二是增强大局观念。任何改革方案,都是一个把当事人已经熟悉的环境、方式重新组合的过程,都会带来一些新的情况;如果单纯从消极意义上看,感觉是难题;如果从积极意义上看,感觉是机遇。在这个意义上,改革没有万全之策,没有皆大欢喜的。学校综合改革工作领导小组要做最大努力,尽量把综合改革方案做细致做科学;另一方面,广大党员干部要登高望远,全局思维,做到个人利益服从集体利益、局部利益服从全局利益。

2.严格操作程序,修订完善改革方案

一是明确改革方案制定原则。本轮制订综合改革方案的原则是:巩固成果,适当调整;教学第一,专业群建设第一;重在效能,分类整合;反复权衡,慎重整合。在充分研讨、充分论证、科学决策的基础上形成初步方案。二是修订完善内部管理相关制度。综合改革涉及学校工作的方方面面,要在完善二级学院和职能部门设置的同时,一并修订《二级管理办法》《预算管理办法》《财务专管员制度》《绩效工资分配办法》《教师工作业绩计算办法》《经费划拨办法》《高级人才引进管理办法》《目标责任制考核办法》等一系列和教职工切身利益相关的制度,提高学校重大管理制度的科学性。三是严格遵守制度修订的工作程序。综合改革相关系列制度的形成,要建立在广泛征求教工意见基础上,并经过教代会最后审议通过。其中,干部换届方案在校党委酝酿形成后还要征求市委组织部意见后方可确定。同时,在教代会审议通过后,改革方案还有大量的思想沟通、文字完善、细化程序、处理好连带问题等工作要及时跟上。

3.推进党内民主,提振干部群众精气神

一是重视对综合改革方案背景、依据和发展机遇的解读,重视改革给部门、个人带来新情况及问题的梳理,调动一切积极因素,努力从新的发展机遇上认识和思考下一步的工作定位。二是充分发挥校院两级党组织的政治优势,了解党员干部思想情绪,畅通沟通对话渠道,督促各级组织重视问题整改,增强党员教工归属感。三是推进党内民主。发挥党员代表作用,推动党务政务公开,把重要决策、监督事项、民主评议等情况及时公开,高度重视干群意见的整改和反馈,提升党员教工对学校工作的参与度。

三、抓住关键少数,增强中层干部队伍的战斗力

1.抓好中层干部换届

一是严格执行条例。按照《党政领导干部选拔任用工作条例》《杭州职业技术学院中层领导干部选拔任用工作实施细则》等相关文件规定,从严把好选人用人导向,注重从政治素养、道德修养、工作能力、文化水平、专业知识、年限和经历等方面综合考察干部。二是重视民意分析。通过增加征求党员意见前置条件,网上发布干部考察信息,个别谈话征求意见等落实基层党员群众对干部选拔任用的知情权、参与权和监督权。三是规范工作程序。严格执行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用工作程序。四是严格纪律,加强监督,认真核查干部遵守廉洁自律规定、个人申报事项等情况,防止带病提拔。五是进一步调整中层干部年龄、职称和分布结构,适度推进干部交流,全面提高中层干部队伍的人岗相适度,增强干部队伍的战斗力。

2.从严监督管理干部

一是在上级相关文件指导下,制订和实施《杭州职业技术学院干部能上能下制度》,推进干部能上能下,明确干部“下”的具体要求和通道。二是严格执行处级以上干部报告个人有关事项、述德述职述廉述法、领导干部外出和出国(境)审批、护照管理等制度,并结合高校特点,将高级职称人员纳入统一管理范围。三是做好中层干部换届后的集体廉政谈话,对所有部门(单位)负责人开展新一轮谈话提醒,并延伸至廉政风险较大岗位的负责人,坚持管早、管小、管日常,对出现的苗头性问题,及时提醒、帮助和整改。四是根据干部换届情况,按照“选用一批、培养一批、储备一批”思路,开展新一轮后备干部选拔工作,建立规模适度、结构合理、梯次配备的年轻后备干部队伍;加大对现职和后备干部的培养提升。五是通过轮岗交流、重岗考验、挂职锻炼、委托重任等方式,通过对干部在市、区挂职的突破,开阔干部眼界,优化队伍梯度,提高干事能力。

四、坚持重心下移,提升基层党建工作的科学性

1.抓好“两学一做”学习教育

按照上级要求,结合学校实际,在全体党员中创新性开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育。一是坚持领导带头,以上率下,从严做好规定动作。学党章党规和系列讲话,要原原本本地学,要在全面、系统、深入上下功夫,坚持带着问题学,切实提高党员干部的政治素养和政策水平,指导和推动学校工作的科学发展;做合格共产党员,要落实“基础在学,关键在做”的总体要求,坚持针对问题改,发挥领导干部关键少数的作用,校院两级领导干部要以身作则、率先垂范。二是开展“‘两学一做’明方向,‘结合点’上讲担当”系列活动。由组织部牵头,开展包括微党课比赛、最受欢迎党支部书记和党员老师评比、“三个一”活动先进团队和个人评选、特色党员固定活动日项目评选和党的“结合点”重点项目推广等系列活动,以活动为抓手,助推我校文化梯度育人和师德师风建设,着力于党员教师教学服务能力的改进和提升。三是建立党员先锋指数。对照师生心目中的党员形象,制定党员先锋指数考评管理,对全体党员在教书育人、师德师风、管理效能、服务水平、改革意识等方面的示范行为设置为先锋指数,定期考评,将考评结果和优秀党员评比、处置不合格党员工作挂钩,并作为二级党组织书记履行党建工作责任制的重要内容。

2.激发两级组织责任和活力

一是建立党建责任清单。以责任清单形式明确领导班子及成员,二级总支和成员的党建工作要求,形成校院两级抓实党建工作的长效机制。二是开展星级组织创建。按照上级推行五星级服务型党组织建设的意见和责任制考核要求,结合学校党建工作实际,出台创建党支部星级管理实施意见,将创建情况作为“两优一先”评选工作的重要条件。三是严格党内组织生活。采取党委指定主题和基层组织自定选题结合、相对固定组织生活时间、学习内容和方式多样化、评选特色案例等形式,加强对党员固定活动日的指导,切实提高活动实效。

3.提高“结合点”建设质量

一是加大指导力度。对全校各支部党的“结合点”在建项目进行调研和现场指导,进一步找准中心工作需求点,做强党建服务中心工作的资源点,搭建好两者对接的结合点,做细落到实处的支撑点。二是培育项目品牌。在全校推广党员宿舍导师制的基础上,加大经费支持力度,培育新一批党的“结合点”建设重点项目,重在质量提升和服务基层,打响党的“结合点”建设杭职品牌,提升党建对中心工作的融合度和贡献力。三是重视经验提炼。完成对前两轮39个“结合点”建设项目的总结、提炼和提高,编辑出版《杭职院“结合点”项目建设案例选》,指导各支部党的“结合点”建设工作。

4.做实年度党建特色工作

一是抓实全校性党的“结合点”项目建设。做好新一轮“三个一”活动,在总结学生职业素养“三个一”活动成效的基础上,开展我为师生素养再助力党建“三个一”活动(提出一个建议,破解一个难题,提升一个寝室),引导每个党员结合实际,抓住重点、设计载体、破解难题,为我校学生“五个文明”和师德师风建设作出实际贡献。二是召开党员代表会议。根据教代会时间安排,在教代会召开之前开好2016年党员代表大会,保证党员代表先行了解并建言学校中心工作和党建工作。三是继续实行二级党组织书记抓党建述职、评议和公示制度,落实广大党代表监督考核党建工作的权利。四是建立党员代表履职评价机制,激励党代表积极参政议政。五是推进智慧党建工作。适时建立学校党建工作的APP平台,利用已有校园网、微信等线上阵地,积聚正能量。加强党员干部信息库建立、学习记录等工作,实现党建工作智慧化。

5.严格党员日常考核管理

一是试行党支部和党员的量化考核。以五星级党支部评定,党员先锋指数制定为契机,探索开展基层组织和普通党员的量化考核,强化基层组织的战斗堡垒作用和广大党员教工先锋模范作用。二是做好组织关系排查。通过开展党员组织关系集中排查,核查党员身份信息,理顺组织关系,健全党员档案,确保每名党员都纳入党组织有效管理之中。三是严格党员发展工作。全面推行学生入党答辩制度和入党宣誓仪式,强化党组织的严肃性。将“学生党员宿舍导师制”作为学生党员的固定任务要求,引导党员教师带头走进学生,提高师生党员的责任意识,发挥党员的先进性作用。

五、坚持立德树人,提升文化梯度育人工作实效

1.构建“大思政”工作格局

一是构建思政工作新格局。努力建成党委统一领导、党政齐抓共管、校院层层落实、全体教师共担责任的大思政工作格局。二是落实思政工作责任制。贯彻落实全省高校思想政治工作会议精神,将“加强和改进杭州职业技术学院思想政治工作的16条意见”落细落实。三是加强思想政治理论课改革,改进思政教师双重管理方式,提高思政教师教研水平,加强对学校思政研究会课题的指导和成果应用。

2.抓实学生素养教育活动

在总结人文社科部开展学生基础文明养成教育工作的基础上,由学工部牵头,以“五个文明”(课堂文明、宿舍文明、餐厅文明、网络文明和日常举止文明)专题教育活动为核心,全员参与、深入推进学生素养提升工程,让学生清晰了解大学文明在倡导什么、鼓励什么和反对什么,并在此基础上,推出五个文明素养的系列活动,让学生在参加各类活动过程中,实现学生综合素养教育的新提升。

3.继续深化职业素养教育

一是深化理论研究。推出系列招标课题,给予必要经费支持。二是形成方法指南。在各类观摩课、说课的基础上,提炼形成《杭职院职业素养融入专业课程方法指南》40条,组织教师学习借鉴。三是扩大课改范围。组织专业负责人深化职业素养融入专业课教学的研究实践,同时,在所有专业核心课层面,全面铺开职业素养融入专业课程的工作。四是推动若干二级学院的专业文化建设。

4.完成素养教育重点工作

大力宣传新校训、校徽和校歌,完成校歌MV拍摄;推出学生三大素养教育工作流程;建成校史馆和职业素养展示中心;建立并发挥职业素养研究中心和首批研究专家的研究指导作用;撰写出版第二批“文化梯度育人丛书”;抓好国家职业院校文化素质教育基地项目建设;完成具有杭职特色的文化小品建设,规范校园VI识别系统,形成具有杭职特色的形象识别系统;持续开展校园环境综合整治,全面推进平安、整洁、和谐、绿色的“美丽杭职”建设;办好中国职业技术教育学会人文素质教育研究会2016年会。

六、强化舆论引导,把握意识形态工作的话语权

1.加强意识形态工作领导

一是按照上级党委对高校意识形态工作要求,成立意识形态工作领导的专门机构,将意识形态工作列入党委年度重点工作,定期听取有关意识形态工作的专题汇报。二是统筹学校宣传工作队伍、学生工作队伍和思政教师队伍,强化意识形态工作的专业培训,建设一支思想过硬、业务精良的意识形态工作队伍。三是加强对校报、广播电视台、橱窗海报等传统宣传思想舆论阵地的建设和管理;强化对学校“二微一网(微信、微博、校园网)”平台建设和内容质量监控,落实专人管理,建立舆情监测,壮大网军队伍,强化舆情培训,维护校园网络意识形态安全。四是做好师生舆情收集研判,提前制定应对热点、敏感问题和重大政策的舆论引导预案。

2.深化主题教育活动宣传

一是继续深化师德师风教育活动,在开展走进学生系列活动的基础上,及时谋划新的工作抓手,将师德师风建设以专项形式纳入学校目标责任制考核,将育人工作纳入教师考核和教学业绩考核,通过制度化、流程化的师德师风建设工作,把“立德树人”转化为全校教职员工的自觉行动。二是持续推进“中国梦想·美丽杭职”主题教育活动和宣传,优化活动载体,营造舆论氛围,培养师生的爱国情怀和主人翁意识。三是深化社会主义核心价值观宣传教育,挖掘宣传师生身边的示范榜样,持续开展“我最喜爱的老师”、“最美学子”等评选活动,唱响杭职师生好声音。

3.提升内外宣传工作品质

一是加强外宣。加强和省市电视台及《人民日报》《光明日报》《中国教育报》《浙江日报》《杭州日报》等平面媒体联系,多出一些介绍我校改革发展的高质量、综合性新闻稿。二是提升网宣。紧盯新华网、新浪网、高职高专网、浙江在线、杭州发布等网络媒体,多发报道我校办学特色亮点的新闻。三是深耕内宣。及时发挥校园网、新媒体(微信)、广播电视台、校报、橱窗等“五大宣传平台”,努力构建起立体传播的新格局。

七、加强统筹指导,做好统战和群团组织工作

1.提高统战工作力度

一是做好《中共杭州市委关于贯彻落实<中国共产党统一战线工作条例(试行)>的实施意见》的贯彻工作,落实学校党委每学期专题研究一次统战工作的安排。二是加强知联会建设,完善日常管理机制,做好换届工作。三是支持、协助校内各民主党派支部加强思想组织建设工作,不断凝聚党外教师这支队伍的力量,提升统战工作对学校中心工作发展的贡献度。

2.提升教职工幸福指数

一是搞好工会换届,加大工会工作力度,配强工会工作力量,组织好教职工文体活动,扶持和推动教工各类协会活动,努力为教职工身心健康搞好服务。二是召开工会会员暨教职工代表大会,研究解决关系教职工切身利益的重点和难点问题;用好分配制度改革等新政策,为教职工谋好福利。三是开展困难教职工帮扶救助“送温暖”活动,落实好离退休人员福利保障政策。四是动员党工团组织,在学校综合改革、干部换届工作中,反映教工意见,推动综合改革,服从大局安排。

3.开创团学工作新局面

一是加强学生工作队伍培训、考核和激励,继续开展“最受欢迎的辅导员”评选,提高学生工作队伍业务水平和综合素质。二是以“五个文明”建设工作为主线,以文明公寓建设为主阵地,开展系列活动,服务G20峰会,切实提高学生素养。三是丰富学生的二、三课堂活动。完善学生晨跑计划,加强非物质文化遗产传承教学创业基地建设,强化学生活动与专业建设的有机结合,创新活动形式和内容,精心组织“文化艺术节”、“技能文化节”、“社团文化节”、“高雅艺术进校园”、“崇德讲坛”、“善湖风”、“彩虹计划”、“第17届田径运动会”等校园文化活动。

4.切实维护校园安全稳定

一是按照“平安护航G20”工作的要求,切实做好校园安全稳定工作,进一步提升校园安保管理服务水平。二是完善校园风险排查化解管控工作机制,形成校园风险排查化解管控网格化管理,确保及时发现和整改校园安全隐患。三是加强消防管理工作,定期检查消防安全设施,确保校园消防器材、报警设备运作正常,确保技防设施运作良好。四是严格危化品和特种设备管理,强化安全法制教育,切实增强全校师生的安全责任意识和避险自救能力。五进一步健全学校安全预警应急体系,加强部门应急联动,完善突发事件预警机制,提高快速高效应对突发事件能力。

八、落实两个责任,营造风清气正的干事氛围

1.进一步落实主体责任

一是调整责任书签订形式。由党委书记和校长共同与班子成员签订年度党风廉政建设责任书,学校党政主要负责人共同承担党风廉政建设主体责任。二是落实每年两次的学校领导班子党风廉政建设情况分析会,明确整改的具体事项和要求、责任部门、牵头领导和完成时限。三是开好党委专题听取党风廉政建设工作汇报会,加强对突出存在问题的分析和整改措施的督查,持续开展中央八项规定贯彻执行和纠正“四风”的实时检查,防止反弹。四是落实综合监督试点工作。为市纪委驻市教育局纪检组对我校实施综合监督搞好服务,主动对接,建立规范化的报告制度、监督制度、参与制度、沟通制度和工作保障制度等。

2.进一步加强执纪监督

一是重点开展学生宿舍建设、中层干部换届、人事和考试以及重大采购工作等的监督检查,协助建立健全制约机制。二是强化落实学校重大决策部署的监督,重点检查学校党政工作要点主要任务分解的完成情况。三是出台学校中层干部经济责任审计实施办法,开展中层干部离任审计,并逐步做到离任必审,任中审计全履盖。四是建立季度工作例会制度,开展工作调研,探索发挥纪委委员、总支纪检委员作用的机制与平台。

3.进一步增强责任担当

2016年,是我校改革发展的大年,是“后骨干”新一轮发展的初始之年,在座每一位党员代表任务重、责任大。无论是专业建设还是宿舍建设,无论是学校教学改革还是杭州G20峰会,无论是维护教学秩序还是风险排查化解。无论是公寓餐厅管理还是学生社团服务,无论是行政管理工作还是党的建设工作,每一项都是上级、是社会交给我们的光荣任务,都是党的工作。每一位共产党员都要深刻认识到:第一,处在新的“爬坡”阶段的杭职院,需要一批走在前列的先行者,引领学校的新风气;第二,建成“骨干”后的面对发展中问题的杭职院,需要一批更加能担当的骨干力量,解决学校发展中的新问题;第三,在未来五年发展机遇更好、创新机会更多、工作对社会更有意义的杭职院,需要一批人生有信仰、工作有激情的先锋队队员,成为学校实现“学生体面就业,教师幸福生活”指向的中流砥柱!

 

附件:2016年上半年党建工作任务分解表

 

 

中共杭州职业技术学院委员会

2016年4月21日

中共杭州职业技术学院委员会办公室       2016年4月21日印发